日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)的意見》（以下簡稱《意見》），明確到2030年，我國服務(wù)業(yè)總規(guī)模將邁上100萬億元臺階，構(gòu)建質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、品質(zhì)更佳、活力更足的發(fā)展格局。其中，《意見》通過健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、專利等要素的融資增信體系，以及強化行業(yè)信用信息歸集，為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，《意見》明確增強供應(yīng)鏈金融專業(yè)服務(wù)能力，提出加強承租人信用狀況、還款能力等監(jiān)測評估，建立健全租賃物價值評估體系。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機構(gòu)作用，建立供應(yīng)鏈金融風(fēng)險共擔(dān)機制。這些部署有助于提升供應(yīng)鏈金融的風(fēng)險識別與控制水平，降低融資雙方的信息不對稱，增強金融機構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)的信心。
在緩解服務(wù)業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)“融資難、融資貴”的痛點上，《意見》指出要增強政策支持的針對性與有效性，健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、商標(biāo)、專利、版權(quán)等要素的融資增信體系。這意味著服務(wù)業(yè)企業(yè)長期以來難以評估和抵押的“軟實力”，將轉(zhuǎn)化為實實在在的“真金白銀”。金融機構(gòu)將能夠更精準(zhǔn)地評估企業(yè)的潛在價值，從而打破傳統(tǒng)信貸對固定資產(chǎn)抵押的依賴，為輕資產(chǎn)運營的服務(wù)業(yè)企業(yè)打開融資新通道。
在擴大服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體方面，《意見》將“信用”作為重要的篩選機制，要求強化行業(yè)信用信息歸集，鼓勵經(jīng)營主體開展服務(wù)質(zhì)量承諾，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。未來的服務(wù)業(yè)市場競爭將不再是單純的價格戰(zhàn)，而是信用與質(zhì)量的比拼。通過強化信用信息歸集與應(yīng)用，讓守信的企業(yè)在招投標(biāo)、政府采購、品牌建設(shè)中獲得更多機會，推動整個行業(yè)提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和誠信水平。
此外，針對市場秩序和消費者權(quán)益保護，《意見》提到堅決整治霸王條款、虛假宣傳等亂象，切實維護消費者權(quán)益。這一舉措將規(guī)范服務(wù)企業(yè)經(jīng)營行為，凈化市場環(huán)境，增強消費信心。
《意見》還就服務(wù)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、融合發(fā)展、開放合作等方面作出具體部署，配套完善財政金融、基礎(chǔ)設(shè)施、人才培育、安全監(jiān)管等支持政策，明確各地區(qū)各部門要結(jié)合實際抓好貫徹落實，由國家發(fā)展改革委加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)測評估，各部門按職責(zé)分工推進、強化協(xié)同配合，廣泛凝聚社會共識，共同推動相關(guān)部署落地見效，助力服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
